La proposta del govern espanyol sobre finançament autonòmic perjudica Catalunya

La proposta que el govern espanyol ha enviat a les comunitats autònomes per introduir o modificar algunes variables del model de finançament autonòmic eixampla les diferències entre les comunitats que amb el sistema actual ja surten guanyant i les que hi surten perdent, com ara Catalunya o les Illes. Amb el model d'ara, comunitats que amb els impostos que recapten queden per sobre de la mitjana (100) en recursos per habitant, quan es reparteixen els fons del model queden per sota, i passa a l'inrevés amb autonomies que d'entrada se situen per sota de la mitjana. Aquesta situació no la resol la proposta del govern espanyol. Al contrari. Ho explica Núria Bosch, catedràtica d'Economia Pública de la Universitat de Barcelona, d'acord amb un estudi de Fedea, la Fundació d'Estudis d'Economia Aplicada. "Beneficia comunitats que ara ja són les que tenen més recursos, com ara La Rioja o Cantàbria. No ajuda a corregir les diferències que hi ha actualment, sinó que dona més als que més tenen." El document del Ministeri d'Hisenda bàsicament modifica el criteri de població i introdueix el de despoblament a l'hora de determinar quants diners necessita cada comunitat per cobrir els serveis bàsics, com ara sanitat, ensenyament i protecció social. El criteri de població El model actual es basa en el nombre de ciutadans que té un territori, quanta gent hi viu, tenint en compte algunes franges d'edats. La proposta del govern espanyol distingeix entre moltes més franges d'edat, perquè a l'hora de repartir els recursos es pugui tenir en compte d'una manera més detallada quants ciutadans d'aquella comunitat, per exemple, aniran a la universitat o quina serà la despesa sanitària o en serveis socials de la població de més edat. Núria Bosch, ho troba justificat sobre el paper. "Té una justificació. Una altra cosa és si les variables estan ben triades i les ponderacions que es donin a aquestes variables. Però sí, té una justificació teòrica." La proposta del Ministeri d'Hisenda determina les necessitats de les comunitats per franges d'edat El criteri de despoblació És un paràmetre nou que, segons la proposta del govern espanyol, tindria en compte la població que seria necessària a cada comunitat autònoma perquè totes les províncies tinguin la densitat mitjana espanyola. Núria Bosch coincideix amb Fedea que és un criteri arbitrari, fet a mida per afavorir alguns territoris. "És un criteri que beneficia les comunitats menys poblades." La proposta del govern espanyol amplia la diferència de recursos que reben les comunitats La proposta del ministeri no inclou la variable del cost de la vida Els preus no són els mateixos a tots les comunitats ni pugen amb la mateixa intensitat. Però el govern espanyol no ha volgut tenir en compte aquest criteri de l'IPC. Segons Bosch, aquesta és una variable que es reclama des de Catalunya i no té sentit que no es vulgui incloure. "Si s'ha de pensar en variables que influeixen en la provisió de costos dels serveis públics, és evident que l'IPC és molt important, perquè no és el mateix a Catalunya que en una altra comunitat. Això condiciona el cost dels serveis i és una variable que mai s'ha volgut tenir en compte." Segons Guillem López Casasnovas, catedràtic d'Economia de la Universitat Pompeu Fabra, la proposta del govern espanyol genera encara més confusió sobre el sistema de finançament autonòmic, i demostra que tocant d'aquí o d'allà acaba repartint els diners com més li interessa. "Encara que et facin el vestit a mida per una de les variables, el que et donen per una banda t'ho poden treure per una altra. El que et puguin donar de més per educació superior t'ho poden treure perquè tens menys superfície que les Castelles. Són decisions que demostren la discrecionalitat de l'Estat a l'hora de repartir els recursos del model de finançament autonòmic." La proposta del govern espanyol és només sobre una part del model, que s'ha d'acabar de concretar, i caldrà veure si també toca la resta del sistema. Això pot trigar mesos, molts mesos, potser anys. El model de finançament autonòmic està pendent de revisió des del 2014.

La proposta del govern espanyol sobre finançament autonòmic perjudica Catalunya

Les comunitats que ja surten mal parades amb el sistema actual encara rebrien menys diners mentre que d'altres, com Castella i Lleó o La Rioja, encara obtindrien més recursos