La Guàrdia Civil va aconsellar reforçar la seguretat un any abans de l'11-M pel risc d'atacs
La Guàrdia Civil va aconsellar "adoptar mesures de seguretat a tot el territori de l'Estat" en un informe reservat, datat del mes de març del 2003, un any abans dels atemptats de l'11-M a Madrid. El document aconsellava un reforç per prevenir de possible "atemptats terroristes per part d'extremistes musulmans", en observar l'evolució de la crisi de l'Iraq. Els responsables polítics de les Forces de Seguretat, inclosos el secretari d'estat de Seguretat i el director general de la Guàrida Civil van ser els destinataris d'aquest text.
Concretament l'ordre de servei va ser escrita el 12 de març del 2003, just un any abans dels atemptats de Madrid, pel subdirector general d'operacions de la Guàrdia Civil, el general Vicente Faustino Pellicer. L'informe ha estat entregat a la comissió d'investigació per l'11-M.
L'escalada de violència a l'Iraq "aconsella adoptar una sèrie de mesures de seguretat a tot el territori estatal per evitar actes de caràcter il·lícit que, en relació amb aquest citat conflicte, podrien alterar la seguretat interna del nostre país", segons es pot llegir en unes ratlles del document.
D'aquesta manera, la Subdirecció d'Operacions assenyalava amb dotze mesos d'antel·lació que, a banda dels actes de protesta i les mobilitzacions que es poden fer contra la guerra, "no poden descartar-se la realització d'actes il·lícits de diversa índole, fins i tot de caràcter terrorista".
Dins del catàleg de possibles actes penals, se citaven alteracions de l'ordre públic i atacs cibernètics, però també "sabotatges i atemptats terroristes, tant a l'interior del territori nacional com en aquells mitjans de trasnport aeri que, per la companyia a la qual pertanyen o pel seu lloc d'origen o destí, puguin considerar-se especialment amenaçats".
