Camí cap a la Constitució europea

El camí cap a la Constitució europea va néixer al Consell Europeu de Niça al desembre del 2000, quan els 15 van adoptar una declaració en què es feia una crida a un debat ampli i profund sobre el futur de la Unió. La Convenció europea va ser l'encarregada d'abordar la redacció del tractat constitucional, que va finalitzar el 18 de juliol del 2003. Gairebé un any més tard, al juny del 2004, els 25 van arribar a un acord polític, només faltava la ratificació dels estats perquè el tractat entrés en vigor.
Camí cap a la Constitució europea
Madrid

Camí cap a la Constitució europea

El camí cap a la Constitució europea va néixer al Consell Europeu de Niça al desembre del 2000, quan els 15 van adoptar una declaració en què es feia una crida a un debat ampli i profund sobre el futur de la Unió. La Convenció europea va ser l'encarregada d'abordar la redacció del tractat constitucional, que va finalitzar el 18 de juliol del 2003. Gairebé un any més tard, al juny del 2004, els 25 van arribar a un acord polític, només faltava la ratificació dels estats perquè el tractat entrés en vigor.
La Declaració de Niça plantejava estudiar la forma d'establir i supervisar una delimitació més precisa de les competències entre la UE i els estats membres, l'Estatut de la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió, la simplificació dels tractats amb la fi d'aclarir-los i facilitar-ne la comprensió i l'examen de la funció dels parlaments nacionals en l'arquitectura europea.

L'any següent i recollint el testimoni de Niça, el Consell Europeu de Laeken va decidir convocar una convenció per explorar les qüestions essencials del futur de la Unió i les seves possibles respostes. La convenció, presidida pel francès Valery Giscard d'Estaing, i amb el suport de dos vicepresidents, va estar integrada per representants dels diferents governs i dels parlaments, així com membres del Parlament europeu i de la comissió. La seva inauguració va ser al febrer de 2002.

Van examinar quatre qüestions plantejades a Niça: el repartiment de competències, la simplificació dels tractats, la funció dels parlaments nacionals i l'Estatut de la Carta dels Drets Fonamentals. Aquesta tasca es va enllestir el 18 de juliol del 2003, data en què el seu president va lliurar a Silvio Berlusconni, president de torn de la Unió en el segon període d'aquell any, el "Projecte del Tractat per a una Constitució Europea".

El 4 d'octubre can començar els treballs de la Conferència Intergovernamental (CIG). Després d'àrdues negociacions i el fracàs a Brussel·les el desembre de 2003, els 25 van assolir un acord polític en el Consell Europeu del juny del 2004.

Però tot no s'ha acabat aquí. Ara cal que cada estat ratifiqui el tractat constitucional. Espanya és l'encarregat d'inaugurar el camí de ratificació. Tanmateix pot passar que un o més estats membres no el ratifiquin. En aquest cas, la Constitució preveu que "el Consell Europeu es faci càrrec de la qüestió".